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匡文波:规范让手机应用更好地发展

日期:2021-11-24   

  近五年是手机应用开始进行高速发展的时间,数不清的应用软件如雨后春笋般蓬勃的发展,在给用户带来极大便利的同时,也出现了一些不和谐的现象,比如部分应用软件私自盗取用户信息,收集用户的隐私,进行强制消费等相关行为。这些现象的出现不仅仅损害了用户的权益,更使得大量的app无故受牵连,一定程度上也打击了应用软件开发商的热情。

  不仅如此,在管理app上往往也会出现主体不明确,权利义务不明晰等难题,导致管理部门对手机应用无法进行更加有效的监管和指导,使得这一市场一直处于一种粗放式的发展情况,良莠不齐的应用软件混迹在各种手机应用商店的平台上,借用着与其他应用相近或者相似的名字来诱导用户进行下载,有的甚至对用户的信息进行盗窃,许多对手机应用不了解的用户往往就因此中招,从而导致自身的利益受到极大地损失。其实早在2014年,工信部曾在《关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见》中提到要加强移动应用商店和应用程序安全管理,而在今年6月28日,网信办颁布了《移动互联网应用程序信息服务管理规定》(以下简称《规定》),这一《规定》更加具体,在权利和义务的划分上更加明确,具有充分的指导意义,具体体现在以下几点。

  1、明确界定了手机应用的提供者和和应用商店所应有的义务。社群经济开启2021年圈商财富密码www.agq28.cn,与之前出台的一些规定相比,网信办的《规定》中所列举的义务更加具体和明确,更加具有操作性。能够在具体的实践中减少因为规定不明而造成的管理困境。

  2、加强了对用户隐私信息的保护。手机应用在发展过程中出现的一大问题就是对用户信息的侵害,随着各种类型的应用软件的出现,用户在注册时都需要填写一定的隐私信息。对这些信息的使用和保存在这之前并没有明确的规定,因此会出现用户的信息遭到泄露,甚至有些应用软件开发者恶意售卖这些信息,所以《规定》的出台,从根本上维护了用户在信息上的安全,从而保证了用户的信息不被泄露。

  3、着重强调了“互联网+政务”。新的《规定》中提出,要鼓励党政机关、企事业单位和各人民团体积极运用移动互联网推动政务公开,提供公共服务,促进经济社会发展。目前我国的“互联网+政务”的主要方式集中在两微一端上,可以预见的是,在未来将会有大量的更加多样化的手机应用出现,推动“互联网+政务”的快速发展。

  习总书记在4.19讲话中指出,要推动我国网信事业发展,让互联网更好造福人民。《规定》的出台,正是本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间的治理。它使得原有粗放发展的手机应用市场开始转向更加规范的方向,这一方面能够推动市场的优胜劣汰,让更多优秀的手机应用受到人们的欢迎;同时也会使得整个市场获得稳定健康的发展,为我国的“互联网+”提供更好的保障。当然,新政策在可操作性上尚有改进的空间。如:新的《规定》中提出实名制的问题,会加重app研发者和使用企业的成本,是否会像快递实名制一样,变成名存实亡?值得观察。(作者为中国人民大学新闻学院教授、博士生导师)

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